2024年1月11日，新黄金城667733组织有关专家对上海房地产估价师事务所有限公司、上海上睿房地产估价有限公司承担完成的《经营性房屋清退方案难点及策略研究》课题（项目编号：2023-8）进行了验收。

本课题立项之初是基于目前在房屋征收、城市更新过程中对于产权人的补偿已经出台了较多的技术规范与实施细则。但是对于承租户的清退相关事宜目前尚无明确规定，由于经营性房屋承租户清退工作体量大、户数多、情况复杂，承租户反响比较大，加上租赁合同签订的不规范，增加了清退的难度。很多以协商为主，协商不成往往进入民事诉讼程序，导致进度缓慢。因此研究并设计出一套经营性房屋承租户清退方案服务于新时期的城市更新工作大有裨益。

课题组人员从梳理经营性房屋承租户清退项目的历史背景、现状、相关政策出发，在对经营性房屋承租户相关概念作出多维度的深刻理解基础上，结合我司承担的上海市比较典型的经营性房屋承租户清退案例以及搜集的各地司法判例，分析清退实施难点并总结出一套详实的经营性房屋承租户清退方案。

本课题的主要成员有：

李建中 高级经济师 上海房地产估价师事务所有限公司

金  琦 中级经济师 上海上睿房地产估价有限公司

韩艳丽 高级经济师 上海房地产估价师事务所有限公司

侯纯涛 高级经济师 上海上睿房地产估价有限公司

徐萍萍 中级经济师 上海上睿房地产估价有限公司

管豆豆 中级经济师 上海上睿房地产估价有限公司

在验收过程中，验收专家听取了课题组成果汇报，并审阅了相关材料，经讨论，形成以下意见： 

一、课题的研究内容详实、重点突出、论据充分、实用性强，提供的验收资料齐全，完成了计划任务书规定的各项任务，符合课题验收的相关要求。

二、课题对上海市经营性房屋清退项目的现状、法规政策、清退的各项成本费用等方面做了针对性研究，并通过普陀区、宝山区、黄浦区的三个实践案例进行了分析，梳理清退项目中的实施难点，提出解决途径并完成了清退方案要点的设计。

三、课题提出了规范房屋租赁合同并及时更新、停产停业损失分摊规则、设置承租户资金划转路劲、搭建共同沟通平台、制订清退补偿指导意见等具有操作性、参考性的建议，对于提升清退效能、推进房屋清退工作具有一定意义。研究成果具有较强的实用性和创新性。

城市更新过程中，经营性房屋承租户清退方案作为平衡各方利益主体的核心手段，也是估价咨询延链服务的“最后一公里”，其编制有利于后续项目建设的快速推进，更有利于社会的安定团结、和谐进步，意义深远。专家组一致同意通过该课题的验收。